International Legal Mechanisms for Combating Microplastics in Antarctic Waters

В данной статье исследуются международно-правовые механизмы предупреждения и сокращения загрязнения микропластиком в морских водах Антарктики. В работе определяется, насколько действующая нормативная архитектура способна отвечать на современную экологическую угрозу, связанную с накоплением микропластика в Южном океане и в антарктических пищевых цепях. Методологически исследование построено на формально-юридическом анализе универсальных и региональных международных договоров, а также на сопоставлении обязательных норм с инструментами «мягкого права» и научными данными. В качестве ключевых источников рассматриваются Договор об Антарктике 1959 г., Протокол по охране окружающей среды к Договору об Антарктике 1991 г. с акцентом на Приложение IV о предотвращении морского загрязнения, Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (Часть XII), МАРПОЛ 73/78 (Приложение V) и Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г. Отдельное внимание уделяется резолюции UNEA 5/14 2022 года, инициировавшей переговоры о глобальном юридически обязательном договоре против пластикового загрязнения, а также материалам Секретариата Договора об Антарктике и SCAR. Делается вывод о том, что проблема микропластика в Антарктике не связана с «отсутствием права» как такового: правовые основания для превентивных и контрольных мер уже существуют. Главный дефицит находится в сфере имплементации, унификации мониторинга, контроля судовых потоков, обращения с отходами на национальных станциях и экосистемного, ориентированного риск-менеджмента. Предлагаются направления совершенствования правового режима, включая введение обязательных протоколов по микропластику в рамках Системы Договора об Антарктике, синхронизацию требований МАРПОЛ и антарктических стандартов, развитие механизмов ответственности и подготовку согласованных научно-правовых индикаторов This article examines the international legal mechanisms for the prevention and reduction of microplastic pollution in Antarctic marine waters. The study determines the extent to which the existing regulatory architecture can respond to the contemporary environmental threat associated with the accumulation of microplastics in the Southern Ocean and Antarctic food chains. Methodologically, the research is based on a formal legal analysis of universal and regional international treaties, as well as on the comparison of binding norms with «soft law» instruments and scientific data. The key sources examined include the 1959 Antarctic Treaty, the 1991 Protocol on Environmental Protection to the Antarctic Treaty (with an emphasis on Annex IV on the Prevention of Marine Pollution), the 1982 UN Convention on the Law of the Sea (Part XII), MARPOL 73/78 (Annex V), and the 1980 Convention on the Conservation of Antarctic Marine Living Resources (CCAMLR). Special attention is given to UNEA Resolution 5/14 of 2022, which initiated negotiations on a global legally binding treaty against plastic pollution, as well as to the materials of the Antarctic Treaty Secretariat and SCAR. It is concluded that the problem of microplastics in Antarctica is not caused by an «absence of law» per se: the legal foundations for preventive and control measures already exist. The main deficiency lies in the sphere of implementation, unification of monitoring, vessel traffic control, waste management at national stations, and ecosystem-based risk management. Directions for improving the legal regime are proposed, including the introduction of mandatory protocols on microplastics within the Antarctic Treaty System, the synchronization of MARPOL requirements with Antarctic standards, the development of liability mechanisms, and the preparation of coordinated scientific and legal indicators